Aanleiding voor het onderzoek zijn de exorbitante uitgaven van de COR aan bijeenkomsten en feestjes. Het vermoeden bestaat dat Bouman een oogje dicht kneep om veranderingen binnen de politie voor elkaar te krijgen bij de COR.
Ook de rol van de minister van Veiligheid en Justitie Ard van der Steur en diens voorganger, Ivo Opstelten, worden op verzoek van de oppositie onderzocht. Van der Steur heeft in een brief aan de Tweede Kamer laten weten mee te zullen werken aan het onderzoek.