Het plan is vooral bedoeld voor laag- en ongeschoolden die door automatisering en globalisering aan de zijlijn van de arbeidsmarkt zijn beland. Dit schrijft het Financieele Dagblad maandag.
Directeur Harry van der Kraats van werkgeverskoepel AWVN in de krant:'Door belastingmaatregelen kunnen vele tienduizenden banen ontstaan in markten die nu door hoge kosten van arbeid nauwelijks rendabel te bewerken zijn door ondernemingen.' Van der Kraats denkt aan banen als boodschappeninpakker, computerhulp aan huis, betaalde ouderenzorg in plaats van mantelzorg, een buurtwacht, of de terugkeer van de conciërge en de liftbediende.
Van der Kraats denkt dat door betere voorwaarden voor banengroei een belangrijke bijdrage kan worden geleverd aan het oplossen van problemen aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Daar Volgens hem verdient aan die onderkant van de arbeidsmarkt een groep flexwerkers met kleine contracten nu lage inkomens.