De kostprijs voor windenergie op zee is de afgelopen jaren, mede door de Nederlandse aanpak, spectaculair gedaald. Dit resulteerde eerder in het vergunnen van het eerste subsidieloze windpark ter wereld. In 2018 won Vattenfall de eerste vergunning voor het bouwen van een subsidieloos windpark. Vattenfall is inmiddels gestart met de voorbereidingen van de bouw. Voor de windparken in het windenergiegebied Borssele gaan Ørsted en het consortium Blauwwind de aanleg binnenkort starten.
De komende maanden worden de ingediende aanvragen door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) en onafhankelijke externe deskundigen beoordeeld op hun technische en financiële haalbaarheid. Bij meerdere haalbare aanvragen wordt een winnaar aangewezen op basis van een rangschikking op zes criteria. Een belangrijk criterium daarbij is de manier waarop de schommelingen in de marktprijs voor elektriciteit opgevangen kunnen worden.
De winnaar van de tender krijgt een vergunning voor de duur van 30 jaar waarbinnen hij het windpark moet bouwen, exploiteren en verwijderen. Daarbij moet de winnaar in die periode circa 50 miljoen euro aan opstalkosten betalen voor gebruik van de delen van het windpark die in de territoriale zee liggen. De aanleg van de elektriciteitskabel naar land, die door netbeheerder TenneT wordt gerealiseerd, wordt door de overheid bekostigd. Het windpark krijgt een capaciteit van tenminste 700 MW, goed voor circa 2,5% van het totale huidige Nederlandse elektriciteitsverbruik.