Nu is niet altijd helder wat wel en niet mag met betrekking tot volmachtverlening. Bovendien moet het mogelijk worden dat mensen die worden veroordeeld voor misbruik van de volmachtregeling door de rechter tijdelijk worden uitgesloten van het kiesrecht. Ook bij enkele andere kiesrechtdelicten moet dit kunnen. Dit schrijft de Kiesraad in een advies aan minister Plasterk (BZK) en aan de voorzitter van de Tweede Kamer.
Dit advies is gebaseerd op een onderzoek van de Kiesraad naar de werking van strafbepalingen in het verkiezingsproces. Aanleiding hiervan vormden geruchten over ronselen van volmachten bij gemeenteraadsverkiezingen en het uitblijven van concrete vervolging.