De rechter is van menig dat het recht op manifestatie niet is ontnomen door het hek. Zij zegt dat er in Ter Apel voldoende andere alternatieve plaatsen zijn om te manifesteren.
Tevens is de rechtbank van mening dat op grond van de gebruiksovereenkomst die zij met de gemeente heeft gesloten is het terrein onttrokken aan de openbare ruimte en komt het COA het exclusieve gebruiksrecht van het perceel toe. In de gebruiksovereenkomst is bepaald dat het COA het terrein niet aan derden in gebruik mag geven of gebruik door derden mag dulden.
De stelling dat het COA onrechtmatig heeft gehandeld omdat zij in nauw verband met de gemeente heeft samengewerkt met het doel om de manifestatie te beëindigen is volgens de rechter op onvoldoende wijze onderbouwd.
